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干部职工 并在宁夏回族自治区国税局宣传思想工作纪实

2014-11-15 12:04:23 来源:

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  变“软指标”为“硬任务”

  ——宁夏回族自治区国税局宣传思想工作纪实

  近年来,宁夏回族自治区国税局在坚持“收好税、带好队”的前提下,着力于思想政治、精神文明、税务文化、制度机制和税收宣传等五项工作,努力变“软指标”为“硬任务”,把工作做到每个人的心坎里,把矛盾化解在萌芽中,把干部职工的智慧和力量凝聚到改革发展上,促进国税工作又好又快发展。

  打牢思想基础

  近年来,税务干部形象得到社会一致好评,行风评议时国税工作一直名列前茅,这些都与自治区国税局认真强化全员思想政治教育工作分不开。

  好队伍需要好班子带。自治区国税局坚持公平公正、竞争择优的用人导向,近3年全系统共选拔任用了445名科级以上领导干部,激发了干部干事创业活力。

  好班子必须是学习型班子。党组中心组学习、个人自学、外出受训等多种学习形式,增强了班子成员党性修养,提高了班子政治敏锐性和鉴别力,同时也增强了班子凝聚力和战斗力。

  吴忠市国税局提出“培养锻炼先到基层去,提拔重用先从基层来”的用人原则,先后选派市局机关科室及基层局12名副科级领导干部进行“换位体验”。市局货劳科副科长葛萍今年4月被派往利通区国税局挂职副局长,仅仅半年时间,便学到以往在科室两三年都学不到的东西。她说,现在自己不仅具有大局意识,上下协调能力也都有所提高。从同心县国税局副局长到市人事科副科长,马云海最大的体会是,机关干部业务精、专、深,作息时间严格,纪律严明,这些都值得学习。

  宁夏税校精心部署,科学设置教学课程,聘请既有丰富教学经验又有行政领导经历的兼职教师任教,提高培训授课质量。坚持课堂教学与具体实践相结合,体现灵活创新特色,加大案例式、互动式与现场式课程比重。在培训内容上,紧扣提升新录用公务员适应机关工作的能力与上岗应具备的职业素养,加强廉政教育和公务员职业道德规范教育,使新录用公务员树立权为民所用、利为民所谋的思想,从心理上做好履行公务员义务的准备。

  在税务系统,办税大厅是大家最不愿呆的地方,工作累,还容易得罪人,韩国平却在西夏区国税局办税服务大厅任劳任怨地干了15年,有几次局领导想为他调换岗位,他都谢绝了。

  国税系统内像韩国平这样的干部数不胜数。

  正是靠着涓涓细流般的政治思想工作,宁夏国税干部以实际行动诠释着什么是责任,什么是奉献,努力为税徽增光添彩。

  添加精神动力

  自治区国税局是2001年首批跨入自治区级文明行业的单位,全系统37个创建单位中有31个进入自治区级以上文明单位行列,创建比例达84%。有3个全国文明单位,7个精神文明建设工作先进单位。

  为了大力倡导社会主义精神文明,进一步引发国税干部职工自我净化心灵、自我提升道德文化修养,积极传递“仁、礼、智、信、忠、孝、爱、和”传统美德,2011年初,自治区国税局提炼出“敬业、善学、务实、进取”的“宁夏国税精神”,号召全系统干部职工弘扬与践行。为促进干部职工“身心和谐、家庭和谐、单位和谐”,自治区国税局向全系统干部职工推荐15首传统道德歌曲,以此涵养干部职工的传统美德和职业道德操守。在充分发挥本系统宣传阵地作用的同时,改版升级了宁夏国税门户网站,顺利完成《宁夏税收史长篇(续二·国税卷)》编纂发行,宣传渠道更加多元、内容更加丰富、形式更加灵活、效果更加良好。

  自治区国税局用优秀道德规范人,全系统突出“德行宁夏”主题教育活动,区、市、县三级开设30多个“道德讲堂”。各基层局立足岗位,分别成立了20多支学雷锋志愿服务队、10多支税收志愿者服务队、8支网络文明传播志愿服务队,广泛开展争创“雷锋式先进集体”、争当“雷锋式好税官”“学雷锋日行一善”等活动,努力向社会传递正能量。

  石嘴山国税局深入学习雷锋刻苦钻研的钉子精神,广泛开展岗位技能竞赛;银川经济技术开发区国税局组织干部职工义务献血,推动学雷锋活动常态化;银川市国税局稽查局到兴庆区满春小学开展“学雷锋,手拉手,献爱心”活动,与困难学生签订助学协议等。

  全系统有25个集体和19位个人受到省部级以上表彰奖励,评选出9名“我身边的好税官”、10名“道德模范”,其中2名分别被评为自治区“孝亲爱亲模范”和区直机关“见义勇为模范”。

  强文化之力

  税收文化建设是宣传思想工作的重要平台。自治区国税局党组坚持在精神、制度、行为和物态四个层面建设的基础上,以提升品位、拓展外延、培育特色为目标,形成干部职工共同的思想基础和价值追求。

  制定干部教育四年规划,把全员学习、终身学习和“学习工作化,工作学习化”理念贯穿在学习文化建设中。制定“每日一题、每月一测、每季一考、每年一赛”,“日读千字、周写一文、月读一书、年增一技”等各种学习机制,每年定期开展的全系统干部春、秋季理论培训等,营造出浓厚的重学尚学氛围。

  成立宁夏作家协会、书法协会、摄影家协会宁夏国税团体分会,经常开展活动,并在《宁夏税务》和“宁夏国税网站”开辟专栏,集中展示干部职工的优秀文章、音乐和原创书画摄影作品,编印的《印象宁夏》画册,深受干部职工喜爱。

  石嘴山国税局充分利用办公楼道资源,建成文化长廊,集中展示职工书法、摄影、绘画等作品;平罗县国税局在每个楼层确定一个税务文化主题,并将科室属性与主题相对应,充分发挥税务文化对队伍建设的辐射、导向和激励功能。

  自治区国税局党组积极打造“书香国税”,鼓励干部多读书、读好书,先后给干部职工推荐各种书籍2万余册。在干部职工中树立起学习为本、学以致用、学无止境、终身学习的理念。出版了《永恒的力量》读书文集。

  全系统广泛开展争创“最佳办税服务厅”“星级办税服务厅”和“三亮、三比、三创”活动,打造“诚信服务”国税,完善“全职能”管理服务,推出了导税服务、限时服务、延时服务、一站式、一窗式、同城通办等特色服务措施。

  银川国税局从同城通办事项扩围入手,调整优化办税服务职能,突出创新升级,于9月1日起,对纳税人上门办理的15项基础涉税事项,打破属地办理限制,在全市7个办税服务厅和1个办税服务室实行通办,提升了办税服务质量和效率,最大限度地方便纳税人履行纳税义务。

  银川国税局实行同城通办一个多月以来,已初步做到让纳税人“走进任一厅,办完涉税事”。

  银川国税局车辆购置税征收局探索车辆购置税征管改革模式,于2013年9月引入全区首台车购税自助办税机。目前,车购税大厅安装运行了5台自助办税机,并在5家车辆销售4S店安装了10台自助办税机,有效地分流了窗口业务量。

  宁东国税局在对大企业管理与服务过程中,构建方便快捷的纳税服务机制,积极开展一站式、一窗式、延时、上门以及自助式服务。同时结合大企业对税收工作特殊需求,从“大企业防范大风险”的税收风险管理理念出发,以为大企业提供个性化服务为突破,以建立宁煤集团税收风险管理机制为试点,将强化大企业个性化服务与深化企业税收风险管理有机结合,将税收个性化服务贯穿到大企业税收风险控制中,以此带动全局大企业纳税服务与风险管理工作向前发展。

  中卫市国税局通过与市地税局、工商局、招商局等部门意见沟通,对10余户招商引资项目、大企业实地走访,确定了“以硬措施改善软环境,以软环境促进硬发展”的服务招商引资项目工作思路。在市委、市政府与有投资意向企业洽谈初期,中卫国税局便主动服务,提前介入,由专门的服务团队在专门的服务场所,依照特定的服务流程,实行一对一筹划咨询服务。在合法合规的前提下特事特办,解除企业后顾之忧,提高招商成功机率,推进中卫经济社会发展。

  拴心才能留人

  只有建立有效的宣传思想工作体制机制,才能激发干部职工工作的积极性、主动性和创造性。

  自治区国税局以人为本,大力营造以心换心的人际关系,注重在工作中体现人文关怀。制定下发《思想政治工作长效机制建设实施意见》,在全系统建立11项长效机制,在“人文关怀”机制中规定了“八必谈”“五必访”,规定当部属职务提升、级别晋升、职称评定、考试考学时,领导都要和部属谈心,了解思想状况,解除思想疙瘩,化解不满情绪;当部属家里有婚丧嫁娶产以及乔迁新居、子女入学或参军、生病住院等,领导不看职务高低、不分岗位差异,一律登门看望、慰问、祝福道喜;当干部职工退休或调离时,不论职务高低,都召开欢送会;当干部职工过生日时,均发短信祝福生日快乐。总之,凡涉及到干部职工的困难,都竭尽全力解决后顾之忧,及时送去组织的温暖。

  红寺堡区国税局现有正式干部27人,平均年龄34.5岁,其中7人是从山东、河北、甘肃、内蒙古和江西等地考过来的。几年过去,7名年轻干部不仅在红寺堡安了家,而且全部成为中层领导,有的父母还跟随过来一起生活。红寺堡区是移民区,条件差,如果不想办法拴心,肯定留不住人。该局从细微处入手,亲情带队,局领导像家长,十分注意安排好干部职工的生活,关心大龄青年婚姻,为他们牵线当红娘,引凤筑巢。

  组织上的关心体贴,激发了年轻干部干事创业的激情。2003年红寺堡区全年税收不到50万元,2013年达1.6亿元。

  在国税系统,像红寺堡区国税局这样注重建立基础保障机制的单位比比皆是。西吉、泾源等国税局针对外地干部多的实际,想方设法办好机关食堂,腾出局机关办公楼多余房间建设单身职工宿舍、活动室、文化室等,让家在外地的年轻干部温馨地吃住生活在机关,且费用全免。

  自治区国税局始终坚持“经费向基层倾斜、向征管倾斜”的原则,加大基层建设投入,先后投资5308万元改善和优化办公、办税条件,办好机关食堂,购置健身器材,开辟文体活动场所。此外还开展心理健康咨询疏导、保健知识讲座,定期为干部职工检查身体,搞好疾病预访,提高全员生活幸福指数。

  营造良好税收氛围

  自治区国税局在舆论引导和宣传上,按照“大集中、小分散”的原则,整合税收宣传资源,成立新闻中心,构建统一管理、明晰责任职责、密切配合、资源共享的大宣传格局。

  结合自治区经济结构调整和经济主体发展战略,积极开展各类税收优惠政策宣传,在《宁夏日报》等媒体上开设“关注营改增”和“便民办税春风行动”专栏,努力争取社会各界对税收工作的理解支持。坚持开展多元化、差别化、个性化的日常宣传,QQ群、微博、微信等新媒体广泛使用在税收问答和政策宣传上;精心组织国地税联合新闻发布会、“局长在线访谈”和“税收伴您同行”等活动,提高了社会各界对税收工作的熟知度和支持度。

  固原市国税局在全区首家推行网络发票。为了加大宣传,该局在办税服务厅电子显示屏和税企QQ群向25776户纳税人发放网票知识51000余条,提高纳税人和消费者对网络发票的认知。

  通过近年来宣传思想工作的实践与探索,自治区国税局积累了有益的经验,获得诸多启示,总结起来就是:宣传工作必须从税收工作实际出发,才能找准着力点,做到虚实结合;宣传工作必须从国税行业特点出发,才能扩大覆盖面,做到内外并举;宣传思想工作必须从自身工作规律出发,才能打好组合拳,做到刚柔并济;宣传工作必须从具体工作对象出发,才能增强针对性,做到点面兼顾。(记者 魏萍)

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